У квітні стало відомо про ймовірне створення в Сибіру найбільшого цементного холдингу, який об'єднає активи компанії «Сибірський цемент» і держави (в особі Ростехнологій) в цьому регіоні.
Декларована мета проекту виключно блага — захист вітчизняного ринку цементу від конкуренції з китайськими виробниками.
Однак учасники ринку виступають категорично проти появи подібної структури. За їх оцінками, в цьому випадку «Сибірський цемент» прямо і побічно буде контролювати більше 90% ринку СФО, тобто стане на ньому абсолютним монополістом. Але панікувати і бити тривогу вони не поспішають, оскільки сумніваються, що холдинг дійсно буде створений.
Ініціатором проекту, за даними ЗМІ, виступив власник холдингу «Сибірський цемент» Олег Шарыкин. На початку року він написав листа на ім'я прем'єра Володимира Путіна і заступник директора Департаменту промисловості та інфраструктури Уряду РФ Костянтина Королівського, в якому попросив забезпечити нову компанію «адміністративно-фінансовим ресурсом» і передати Ростехнологіям для включення в СП з боку держави такі державні активи: 25,5% ВАТ «Искитимцемент» (у власності Росмайна) і 100% акцій ВАТ «СибНИИпроектцемент». Джерело «Сніп» в Уряді РФ підтверджує, що такий лист дійсно було розіслано та що Володимир Путін ідею велів опрацювати. За його словами, прем'єру думка про розвиток ДПП в сфері виробництва цементу сподобалася, і зараз сторони домовляються про співвідношення часток і структурі управління холдингом. Поки остаточне рішення не прийнято, але згідно з попередньою версією «Сибірський цемент» отримає в новій компанії 75%, а Ростехнології — 25%. Або більше. «Можливо, уряд буде наполягати на збільшення свого пакета акцій», — говорить чиновник.
«Ми не анонсували проект, це був витік інформації з апарату уряду», — зізналася «Сніпу» прес-секретар «Сибірського цементу» Ольга Гулик. Від більш докладних коментарів вона відмовилася, зв'язатися з Шарыкиным «Сніпу» не вдалося.
Єдність і боротьба
Строго кажучи, ідея консолідації цементної промисловості в одних руках з регіонального прин ципу не нова. У 2005-06 роках щось подібне відбулося в Центральному федеральному окрузі, коли компанія «ЄВРОЦЕМЕНТ груп» за $800 млн придбала цементні активи компанії «Інтеко».
У Сибірському регіоні ідея об'єднання підприємств цементного ринку теж зріла давно. У регіоні присутні два основних великих гравця: РАТМ і «Сибірський цемент». Конкуренція між ними далеко не завжди носила мирний характер. «По відстанях доставки ринок споживання цементу Сибіру ділиться на дві частини, — розповідає генеральний директор компанії DSO Consulting Сергій Дьячков. — Ринок Західної Сибіру (Омська, Томська, Кемеровська, Новосибірська області, Алтайський край і Республіка Алтай) і Східного Сибіру (решта території СФО). І якщо на ринку Західної Сибіру за клієнтів історично борються декілька виробників цементу, то у Східній Сибіру до 2008 року монопольна частка в споживанні (95% або більше) належала підприємствам, що входять в «Сибірський цемент».
Однак останнім часом «Сибцему» на сході довелося потіснитися. Між ним і РАТМ виник черговий корпоративний конфлікт за право володіння підприємством «Ангарський цемент» (активи заводу перебували у спільному володінні конкуруючих груп за угодою, укладеною в жовтні 2007 року: у РАТМ — 50,1% ТОВ «Ангарський цемент», у «Сибцема» — 49,9%, а в добувній «дочці» заводу — ТОВ «Кар'єр Перевал» — навпаки). До березня 2010 року «Ангарцемент» був в оперативному управлінні «Сибірського цементу». Однак у березні РАТМ виграла майновий суд за «Ангарскцементу» («Ангарскцементу» була повернута ліцензія на видобуток та майно, що належать «Кар'єр Перевалу») і перехопила оперативне управління заводом, ставши таким чином другим великим гравцем на ринку Східної Сибіру. «Навесні цього року, — розповідає Сергій Дьячков, між групами-конкурентами розгорнулася жорстка цінова війна, звузила межі територіальних ринків (на хвилі розігріву ринку в 2006-08 років високі відпускні ціни дозволяли виробникам цементу розширювати зони ефективною, тобто прибуткової доставки товару споживачам)».
Саме з цією невдачею і послідували за нею подіями експерти пов'язують появу у Олега Шарикіна ідеї створення на території Сибіру найбільшого цементного холдингу з державною участю. «Сибірський цемент» — після зірвалася операції з придбання турецьких цементних заводів італійської групи Italcementi, провалилися планів по будівництву на території СФО цементних потужностей сумарною потужністю 10 млн тонн і втрати контролю над «Ангарскцементом» і ТОВ «Кар'єр Перевал» — реанімував ідею створення найбільшого холдингу в регіоні і зробив це вельми віртуозно», — коментує директор з маркетингу ТОВ «СМ» Євген Висотський.
При цьому варто нагадати, що минулого року глава РАТМ Едуард Таран спробував домовитися з «Сибірським цементом» про співпрацю. В одному зі своїх інтерв'ю він навіть заявив, що РАТМ і «Сибірський цемент» об'єднаються протягом семи років. За його словами, подібна консолідація була б дуже ефективна, оскільки компанії працюють на одному регіональному ринку. Однак Олег Шарыкин вирішив взяти партнера надійніше. «Холдинг «Сибірський цемент», мабуть, вважав ідею консолідації цементних активів на території Сибірського федерального округу досить привабливою, але без участі РАТМ», — говорить Євген Висотський. Природно, тепер Едуард Таран вкрай незадоволений тим, що консолідація ринку може відбутися без нього, займати другу позицію на монопольному ринку — зовсім не те, про що він мріяв. До того ж у разі альянсу з Ростехнологиями «Сибірський цемент» отримає явне адміністративне перевагу над своїм головним конкурентом, що може суттєво обмежити для РАТМ ринки збуту. «Участь держави у проекті вирішує кілька завдань «Сибцема» — пріоритетність проекту з будівництва нових потужностей, адміністративний ресурс та гарантоване фінансування», — зазначає Висотський. Іншими словами, новий холдинг отримає необмежений доступ до сибірському ринку держзамовлення на будівництво житла.
Гляньте тут http://medporada.com.ua/zdorov-ya/91-shho-robiti-jakshho-z-javivsja-kulka-v-mochci-vuha
Китай ні при чому
На сьогоднішній день, на думку експертів, справи у «Сибцема» йдуть з рук геть погано, компанія відчуває кризу надвиробництва продукції, а основний конкурент — РАТМ — посилюється на очах. «Головна біда «Сибірського цементу» полягає у відсутності адекватного управління бізнесом, — упевнений Сергій Дьячков. — Зіткнувшись з різноманітними труднощами, власникам «Сибірського цементу» довелося розпрощатися з ілюзіями, в тому числі і про будівництві і придбанні нових цементних заводів. Усвідомлюючи рівень проблем, вони і прийшли на уклін до Ростехнологіям, де їх вже чекали всеїдні менеджери цієї держкорпорації».
Природно, прямо написати про труднощі холдингу в листі прем'єру Олег Шарыкин не міг. І він придумав грамотний і оригінальний підхід. У Сибіру вже довгий час говорять про загрозу китайської експансії. Цементники з Піднебесної дійсно займають певну частку ринку Сибіру, поставляючи на нього дешевий низькоякісний цемент. Російські виробники в силу ряду об'єктивних причин не можуть пропонувати ціну, порівнянну з китайської. Саме на це і зробив акцент Олег Шарыкин. Він пише, що створення цементного холдингу з держучастю на базі його активів дозволить протистояти експансії сусіда і зробить ціни на російський цемент більш конкурентними за рахунок зниження витрат.
Ось як коментують цю тезу інші учасники ринку. «Пропонований за ініціативою «Сибірського цементу» проект створення цементного холдингу на основі приватно-державного партнерства являє собою підміну декларованих цілей захисту вітчизняного ринку цементу від зовнішньої конкуренції та розвитку виробництва цементного обладнання в Росії», — говорить генеральний директор заводу «Искитимцемент» Сергій Семенов. «Конкурувати з китайським цементом, чия собівартість може становити до 20$, російські виробники не в змозі. Утримати нинішню кон'юнктуру ринку можна тільки за рахунок вартості транспортування і введення мит», — коментує гендиректор ТОВ «Базелцемент» Дмитро Савенков. «Протистояння китайської експансії в регіоні-це, звичайно, благородна мета, — додає Євген Висотський з ТОВ «СМ», — проте засіб її досягнення — повний абсурд, так як формування монопольного гравця призводить до підвищення цін і, як наслідок, збільшення обсягів імпортного цементу. Основна мета створення холдингу з участю Ростехнологій полягає для «Сибірського цементу» в можливості реалізації власних планів з будівництва нових потужностей і зміцнення домінуючого положення на ринку цементу СФО». «Справа не в «китайської загрози», а в низькій підприємницької кваліфікації власників холдингу «Сибірський цемент», — погоджується Сергій Дьячков. — Що стосується кваліфікації Ростехнологій — досить згадати діяльність цієї державної корпорації на Автовазі».
Між тим, за інформацією Сергія Семенова, запропонований «Сибірським цементом» проект розглядається Мінпромторгом Росії, Минрегионом Росії, Мінекономрозвитку Росії, Федеральної антимонопольної службою із залученням ГК «Ростехнології». «Він вже отримав попереднє схвалення у ряду керівників цих відомств на основі представлених «Сибцемом» неправдивих відомостей, без належного вивчення проблеми і без залучення експертного співтовариства в особі «Союзцемента», –говорить гендиректор «Искитимцемента».
Куди ж дивиться ФАС? Поки служба не видала свою резолюцію щодо цього альянсу, а джерело «Сніп» у відомстві стверджує, що ризики появи монополії великі і служба буде уважно вивчати перспективи альянсу. Від більш докладних коментарів представник ФАС відмовився.
Операція «Монополізація»
Яка ймовірність, що цементний монополіст у Сибіру буде створено? Сергій Дьячков з DSO Consulting стверджує, що угоди не буде: «Це мій особистий прогноз на основі здорового глузду. Держава не віддасть Ростехнологіям 25,5% ВАТ «Искитимцемент». Крім того, я думаю, що ряд підприємств ХК «Сибірський цемент» будуть протягом двох років передані (за гроші або за погашення боргів) новим власникам (іншим учасникам цементного ринку), що також буде перешкоджати угоді».
За словами Сергія Семенова, створення цементного холдингу на основі ДПП, у якому контрольний пакет акцій належатиме приватній компанії «Сибірський цемент», а державі в особі ДК «Ростехнології» — блокуючий пакет акцій, недоцільно. «Участь держави в конкурентному секторі економіки викликає великий сумнів, — продовжує він. — Цементна промисловість РФ представлена 52 приватними підприємствами, частина з яких належать міжнародним транснаціональним корпораціям цементної галузі. Ключові керівники Уряду РФ неодноразово висловлювали думку про необхідність зниження частки держави в економіці по мірі завершення фінансової кризи та стабілізації ситуації на міжнародному ринку».
«Втручання держави в цементний ринок підвищує ризик перегляду правил гри, — погоджується з колегами Гарет Баббз, генеральний представник Holcim в країнах СНД та Каспійського регіону. — І тут важливо, яку частку в цьому холдингу воно буде займати. Світова практика показує, що найбільш ефективно розвивається той бізнес, де для всіх гравців встановлені загальні правила, а госучастие обмежується створенням та контролем цих правил, але ніяк не прямим втручанням». Правда, Баббз не вважає появу такого спільного підприємства абсолютним злом: «Створення цементного холдингу на території Сибіру і Далекого Сходу стратегічно важливо, як для регіону, так і для економіки країни в цілому. Ні для кого не секрет, що в даний час цементний ринок став локальним, так як транспортна складова є вирішальним аргументом на користь того чи іншого виробника».
Євген Висотський, навпаки, вважає, що якщо угода все-таки відбудеться, то наслідки у неї будуть найгірші. «Імовірність альянсу «Сибірського цементу» і Ростехнологій висока. При цьому, з урахуванням відсутності професіоналізму держкорпорацій в реалізації проектів у цементній галузі, подібне підприємство може бути ефективним з точки зору бізнесу окремо взятої компанії, але ніяк не ринковими, так як консолідація активів у руках одного гравця знищує всю конкуренцію».
Але, схоже, чиновники думають по-іншому. Єдина серйозна надія конкурентів «Сибірського цементу» в тому, що сторонам не вистачить професіоналізму, щоб домовитися. «Все одно толку з цього альянсу не буде. Навіть якщо угода Шарикіна і Чемезова відбудеться. Ні той ні інший не є істинними ринковиками — обидва можуть заробляти лише на відсутність конкуренції», — резюмує Сергій Дьячков.
СЛУШНИЙ ПРИВІД
СЕРГІЙ СЕМЕНОВ, генеральний директор ВАТ «Искитимцемент»:
«У створюваний цементний холдинг державі допомогою Ростехнологій пропонується передати в якості майнового внеску 25,5% пакета акцій ВАТ «Искитимцемент» і 100 % ВАТ «Сибниипроектцемент». При цьому воно отримає лише блокуючий пакет акцій. Контрольний пакет буде належати ВАТ «ХК «Сибірський цемент», який внесе права на розробку трьох родовищ сировини з сумнівною ринковою цінністю та юридичним статусом. Належать ВАТ «ХК «Сибірський цемент» цементні активи в створюваний холдинг передавати не планується. За попередніми експертними оцінками, неэквивалентность обміну більш ніж десятиразова, тобто угода веде до прямого обмеження держінтересів.
Пропонується будівництво нових цементних заводів за місцем розташування родовищ сировини в Бурятії і Кемеровській області. При цьому джерело коштів для реалізації заявлених проектів не прописаний. Крім того, результатом реалізації запропонованих інвестиційних програм буде не заповнення прогнозованого дефіциту ринку в СФО, а неминуче закриття діючих цементних заводів — конкурентів «Сибцема»: Ангарського цементного заводу (Іркутська область), Кузнецького цементного заводу (Кемеровська область), «Алцема» (Алтайський край), а також часткове скорочення потужності «Искитимцемента» (Новосибірська область). Без роботи залишаться близько 5 тис. працівників зазначених підприємств, які є містоутворюючими.
В результаті створення СП «Сибірський цемент» прямо і побічно буде контролювати більше 90% ринку СФО (на поточний момент його частка досягає 50%), а це неминуче призведе до помітного подорожчання цін на цемент в регіоні — мінімум на 20-30%».
Антон Білих
Комментариев нет:
Отправить комментарий